关于建瓯市2018年国民经济和社会发展计划执行情况及2019年国民经济和社会发展计划草案的报告

来源:市政府办 发布时间:2019-01-05 19:43 发布机构:市政府办 作者(文号):计划草案报告 浏览数:


 

关于建瓯市2018年国民经济和社会发展

计划执行情况及2019年国民经济

和社会发展计划草案的报告

——2019年1月3日在建瓯市第十六届

人民代表大会第三次会议上

建瓯市发展改革和科技局局长  张宜盛

 

各位代表:

受市人民政府委托,向大会报告2018年全市国民经济和社会发展计划执行情况及2019年国民经济和社会发展计划草案,请予审议,并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2018年国民经济和社会发展计划执行情况

2018年,在南平葡京赌场、市政府和建瓯葡京赌场的正确领导下,在市人大、市政协的监督和支持下,市政府认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中全会精神,紧紧围绕加快绿色发展推动高质量发展落实赶超这一战略目标,以“项目突破年”为抓手,持续深化“四比六促”活动,全市经济社会发展总体平稳,民生水平不断提高,生态环境不断改善,较好的完成了市十六届人大二次会议审议通过的国民经济和社会发展目标任务。全年实现地区生产总值263.4亿元,增长8.1%(预计数,下同);农林牧渔业总产值103.19亿元,增长4.5%;规模以上工业总产值295亿元,增长11.5%(现价);固定资产投资225亿元,增长12.5%;社会消费品零售总额95.53亿元,增长11%;外贸出口总额16.47亿元,增长15.14%;实际利用外资4761万元,增长8.15%;一般公共预算总收入14.15亿元,增长19.8%;地方一般公共预算收入9.5亿元,增长14.4%;居民人均可支配收入24077元,增长7.7%;城镇新增就业人数2387人;城镇登记失业率2.92%;人口自然增长率5.04‰;单位GDP能耗降低、主要污染物排放量减少、亿元生产总值安全事故死亡率控制在南平市下达目标任务内。

(一)项目投资稳步推进,发展后劲持续夯实

坚持实施项目带动战略,突出项目“四个创新”( 融资、征迁、审批、招商),强化要素保障,全力破解土地、资金等制约因素,推进重大重点、五个一批、工程包等项目建设,扎实扩大有效投资。全年实施省、南平市重点项目39个,预计完成投资55.94亿元,占年度计划的115%;列入南平市考核的32项省、南平市在建重点项目预计完成投资35.9亿元,占年度计划的120%。开展“项目突破年”集中开竣工项目共132个,总投资107亿元。其中,开工85个,总投资78亿元;竣工47个,总投资29亿元。全市新增“五个一批”项目331个,总投资488亿元。其中新增谋划项目112个;新增签约项目76个;新增开工项目98个;新增投产项目39个;新增增资项目6个。实施投资工程包26个项目,累计完成投资15.5亿元,一批重大基础设施、社会事业项目加快推进。“1820”赶超重大项目共有4项,分别为高铁新区站前片区基础设施、市水美城市、市殡葬服务中心、第一中学扩建,总投资47.9亿元,年度计划投资9.6亿元,完成投资10.1亿元,占年度计划105%,项目均按时序推进。加强项目对接,依托“6·18”平台广泛征集企业技术需求,扎实推进科技成果转化,参加第十六届中国?海峡项目成果交易会,共取得项目成果对接139项,总投资43.5亿元。

(二)工业转型持续加强,运行质量不断提高

紧紧围绕工业强市的总体目标,深入实施产业龙头促进计划,积极培育新增长点,全市规模以上工业企业预计完成产值295亿元,增长11.5%,按计划完成全年目标任务;预计完成工业投资80亿元,增长23.78%。精准服务力度不断加大,印发《建瓯市促进工业经济稳增长若干措施的意见》和《关于进一步支持规模工业企业发展的若干措施》,为企业发展出谋划策,增强企业信心;实施“一企一策”,量身定制优惠政策扶持企业发展;落实干部帮扶制度,开展“百名干部服务百家亿元企业”活动,提高政府服务质量,加快企业困难化解。企业融资渠道不断拓宽。市政府创立的闽招绿色股权投资基金出资6600万元参与利树股份定增;南平融桥担保公司为葡京赌场8家企业提供5000万元的担保;今年以来中小企业贷款帮扶基金提供办理转贷484宗,金额8.66亿元,帮扶企业112家;创新设立产业发展基金(2.5亿元),向华宇集团注资4600万元,建设300万平米强化地板全自动制造生产线项目。企业技改投入不断加大,全年预计完成技改投资60亿元,增长9.97%;列入市级重点工业和信息化投资(技改)项目9项,年计划投资6.84亿元,目前已完成投资7.59亿元,占年计划110.96%,超额完成目标计划。企业上市工作加快推进,积极组织葡京赌场列入省重点上市后备的5家企业参加省内外上市、融资、发债培训和对接会,帮助引荐优质券商和中介服务机构,提高企业直接融资能力;利树集团连续三年稳定在“新三板”创新层;新武夷制药入围“新三板”,获准挂牌。

(三)现代农业稳步发展,产业化步伐加快

围绕乡村振兴战略,落实农业供给侧结构性改革,推进农业增速发展、农民增收。预计全年农林牧渔业总产值完成103.19亿元,比增4.5%;全面落实60.3万亩粮食生产指导性计划,占年计划100%;预计完成植树造林和森林经营面积16.767万亩,占任务的104.9%;林产工业总产值达215.15亿元,增长14.9%。粮食生产保持稳定,完成1.01万亩的粮食生产能力规划田间工程,已有6家服务主体申报粮食生产社会化服务项目建设并签订合同;完成配套建设水稻工厂化机插育秧示范点3个。农业示范带头作用明显,完成4家省级以上畜禽养殖标准化示范创建项目;引进台资企业建设闽台现代农业产业园示范基地;小松镇成功入选国家级农业产业示范强镇,成为我省首批入选的9个乡镇之一。产研合作力不断提高,承接福建农林大学品质所科研项目,在小松镇建立功能性作物良种研发基地,开展各类农作物良种培育;8月份18协同创新院竹产业(建瓯)分院获省发改委正式授牌,进一步增强科研院所带动农业高效发展的助推力。品牌效应不断增强,全市共有“三品一标”获证企业42家,新增2个;参与“武夷山水”区域公共品牌创建,明良食品、黄华山酿酒等6家企业入选首批使用名单;被中国品牌建设促进会确定为品牌评价示范基地,获批中国竹藤集群品牌联盟笋用竹分部(筹建),有6家企业成为中国竹藤集群品牌首批成员单位

(四)服务业蓬勃发展,区域经济活力增加

政策导向扶持加强,出台了《建瓯市2018年第三产业发展工作意见》、《建瓯市加快发展现代服务业实施方案》,努力创造良好的服务业营商创业环境,充分发挥第三产业的经济发展拉动作用。预计全年第三产业增加值完成105.74亿元,同比增长9.5%,对全市GDP增长贡献率为40.1%,新增限上贸易企业15家,规上服务业企业6家。旅游业发展良好,“清新福建”品牌不断做强,预计全年累计接待旅游人数407万人次,增长19%,实现旅游总收入69亿元,增长36.5%;顺利举办了南平市第二届旅游发展大会建瓯分会,东游镇安国寺村、迪口可建村、迪口郑魏村申报乡村旅游特色村已通过验收;7座旅游公厕已通过验收;加快推进小松林下经济旅游、蟹龙岗康养旅游度假区项目建设,开发集多功能为一体的旅游综合体。抓好电商融合发展,大力吸引电商企业入驻电商产业园,目前已有51家入驻;加快“互联网+笋竹”平台开发,推进“一个中心和五个平台”建设,目前公共服务平台完成测试版;同时,成功举办首届笋竹产业高峰论坛,扩大了葡京赌场笋竹产业的知名度和影响力。

(五)城乡建设水平提高,宜居环境品质提升

交通设施建设力度加大,7月五里街大桥正式通车,8月开工建设水源乡至衢宁铁路建瓯东站公路工程,汽车东站续建项目在进行修理厂检测线场地施工;实施“三个精品工程”,目前完成南雅镇综合运输服务站改建工程,完成小桥镇奖口岭、后塘、阳泽、霞抱、大丘等5座一类港湾式农村客运站,完成新建市区6座港湾式公交站候车厅。启动“打赢城市建设管理翻身战”活动,对老城背街小巷、道路“白改黑”、城区立面进行改造,现城区道路白改黑已完成中山东路、人民路(建行环岛至朝天门路口)、东瓯街等3条,正在建设的5条;背街小巷已完成丁家巷、何厝坪、花巷、将乐巷、南营巷等12条,正在实施的8条;立面改造完成4.1万平方米。城市管理不断规范,完成管葡、宏业等市场改造工程,完成七里街村市场、水南临时农贸市场建设并投入使用;积极推进单车停放点及管理系统建设,建设62个停放点,投放单车1500辆;实施智慧停车项目,划定汽车停车位约1800个,完成车位信息采集等系统安装,新增了人行道隔离护栏约1.6万米;创新微信“违停拍”得到南平的肯定和拓展推广,有效提升了城区交通秩序,确保道路交通安全。扎实开展美丽乡村建设,小松湖头村被确定为国家级“美丽乡村”示范村,郑魏村、阳泽村、伍石村、党城村入选中国传统村落,今年完成建设3个美丽乡村提升示范工程精品示范村,已完成投资8847万元,占年度投资计划555.72%。

(六)民生工程加快实施,幸福指数不断攀升

全面落实教育惠民惠生政策,发放资助金1370.18万元投入“全面改薄”专项资金3104万元,其中基建投入956万元,2所学校运动场进行水泥硬化,建设7所学校围墙、护坡,新建1栋学生食堂;实验幼儿园重建项目进入收尾阶段,东游中心幼儿园新建项目正在加紧施工;推进小桥、南雅2所中心小学扩容,两校教学综合楼主体已封顶,拟新增加学额240个;“朱子学校”项目正在开展报批、设计等前期工作;一中扩建项目、高铁新区实验学校建设步伐不断加快有效整合医疗卫生资源,正式成立市总医院及20个分院;实施贫困人口家庭医生签约服务,实际签约覆盖率100%;市立医院内儿科病房大楼、市妇幼保健院整体搬迁项目主体封顶,市中西医结合医院迁址新建项目建成并启动整体搬迁工作,市公共卫生服务中心二期项目建成并投入使用。文体事业加快发展,博物馆项目完成主体建设;新区足球场完成建设并投入使用。社会保障进一步加强,城乡居民养老保险参保率达到99.8%;推行“公建民营”养老模式,引进百龄帮康养集团运营社会福利中心一期;青云片区、水西龟山片区、下水南片区安置房建设有序开展,公共实训基地已完成基础施工,建州老年中心“医养结合”二期项目主体工程竣工。精准脱贫力度加大,建立副科级以上领导干部挂钩帮扶贫困户制度,落实责任;鼓励贫困户参加小额扶贫信贷,今年以来共发放小额扶贫信贷3364.1万元;大力实施光伏扶贫工程,全市36个贫困村分布式光伏发电项目发电309.772万度,实现收入275.58万元,贫困户集中型扶贫分布式光伏发电项目累计发电312.933万度,实现收入277.86万元。

各位代表,2018年全市经济社会建设成效显著,成绩来之不易,是葡京赌场正确领导和全市上下共同努力的结果。但困难和矛盾也不容忽视:农业基础设施还比较脆弱,在一定程度上制约了农村经济的发展;工业经济总量不够大,规模企业数量偏少,新增长点不足,部分企业生产经营困难,经济稳定增长的基础尚不稳固;产业层次低,传统产业比重较大,新兴产业发展较慢,产业转型升级任务艰巨;工业项目、大项目、科技含量高、税收高的项目少,接续不足,项目用地、征地拆迁等要素制约仍较突出,投资后劲亟待增强;生态破坏和环境污染问题隐患依然存在。这些问题,都需要我们在今后的工作中采取有效措施认真加以解决。

二、2019年经济社会发展预期目标和主要任务

根据葡京赌场对经济工作的总体要求,统筹考虑宏观经济环境及葡京赌场经济社会发展实际,2019年葡京赌场国民经济和社会发展主要预期目标计划如下:

全市地区生产总值增长8.2%,其中,一产增加值增长4.5%,二产增加值增长8.3%,三产增加值增长9.8%;固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额增长10%;外贸出口总额增长3%;实际利用外资(验资口径)增长3%;一般公共预算总收入增长5%,地方一般公共预算收入增长5%;城镇居民人均可支配收入增长8%,农村居民人均可支配收入增长8.6%;城镇新增就业人数2350人;城镇登记失业率控制在3.8%以内;人口自然增长率控制在7.9‰以内;单位GDP能耗降低、主要污染物排放量减少、亿元生产总值安全事故死亡率控制在南平市下达任务内。

为实现上述目标,着力抓好以下工作:

(一)着力在项目投资上取得新突破

围绕重点产业、重大项目,把抓谋划、抓储备、抓开工、抓进度、抓投产作为项目建设的重点。计划安排2019年实施南平以上重点项目39项,总投资186.55亿元,年度计划投资43.64亿元;在建项目32项,年度计划投资36.28亿元,预备项目7项,年度计划投资7.36亿元。南平以上重点项目中,交通项目3个,年度计划投资1.3亿元,包括省道303线玉山至屏南界段公路工程、东岳大桥及接线工程和水南二桥;能源项目2个,年度计划投资6.1亿元,包括利树循环经济能源岛(一期)、筹岭风电场项目;城乡建设与生态环保项目13个,年度计划投资12亿元,包括衢宁铁路建瓯东站基础设施、龟山片区棚户区改造等项目;工业科技项目6个,年度计划投资5.9亿元,包括大庄竹重组材产业化、利树白木浆挂面纸生产线等项目;工业园区项目1个,年度计划投资0.5亿元,包括葡京赌场娱乐贡茶加工园区建设项目;服务业项目6个,年度计划投资10.5亿元,包括江滨国际购物广场、建发购物中心、闽北电商快递分拨中心、高铁片区城市综合体等项目;社会事业项目7个,年度投资4.4亿元,包括一中扩建、妇幼保健院提升改造、殡葬服务中心等项目;农林水利项目1个,年度计划投资3亿元,包括建瓯市水美城市三江六岸城市提升项目。

(二)着力在产业发展上取得新进展

做大做强工业经济。深入实施竹木、食品两个百亿产业集群计划,支持双羿竹木、精工齿轮、双龙戏珠等重点企业做强做大,力争2019年新增规模工业企业3家、亿元企业10家、“新五南式”企业2家,纳税百万企业3-5家。强化创新驱动发展战略,促进优势骨干企业通过科技创新实现转型升级,争创2家省级高新技术企业、3家省级科技小巨人领军企业。加快推进“一区三园”基础设施建设,实行平台统一招商,统一管理,统一运作,优化园区投入产出比,提升园区支撑产业发展的能力。大力培育“新五南”式企业,加快利树年产30万吨白木浆挂面纸生产线(二期)等项目建设,力争福建大庄竹业高性能重组竹材、建筑工业化生产基地、华宇SPC防水地板和百丰竹业项目建成投产,促其提质增效。持续推进上市工作,重点推动利树股份主板上市,继续培育华宇集团、芝星炭业等上市后备企业。加强资金支持,充分发挥实业集团、闽招绿色股权投资基金、竹产业发展基金的优势,打通绿色产业与金融资本的对接通道,解决企业资金难题;用好市政府设立的转贷帮扶基金,拓宽中小企业融资渠道。

做强现代特色农业。大力实施乡村振兴战略,全面完成《建瓯市乡村振兴战略规划2018—2020年)编制工作加快推进农业现代化,以农业供给侧结构性改革为抓手,优化农业结构,做强粮食、茶叶、笋竹、果蔬、食用菌等特色优势产业,推动农产品资源就地深加工,提高产品附加值。整体推进以蔬菜产业为主导的农村一二三产业融合发展全国试点县工作,重点实施明良、小松吉鑫、南雅德展等3个蔬菜采购处理中心项目。深入推广农业科技,重点加快推进高标准蔬菜大棚、工厂化育秧大棚、智能化温室大棚、自动化水肥一体化、农业物联网、12316等项目建设;加快农科院闽北分院建设,完善农业产业高新技术企业孵化器,对接“五大工程技术中心”建设,提升农业科技应用转化水平。加快筹建中国竹藤集群品牌联盟笋用竹分部,争取葡京赌场更多笋竹企业加入,引导葡京赌场锥栗企业成功加入中国坚果集群品牌联盟和中国休闲食品集群品牌联盟,不断提升行业影响力。不断做大做强“葡京赌场娱乐贡茶”、“ 吉阳四宝”、“ 建瓯锥栗”、“ 建瓯笋干”等特色农产品品牌,同时持续加大“三品”认证和产地认证力度,提高优质安全农产品生产比重,坚持“产地准出、市场准入、标值溯源、实时监控”的农产品质量安全全程监管体系,有效保障农产品质量安全水平。

做优现代服务业。全力推动“清新福建”旅游品牌升级,积极融入大武夷旅游圈建设,打造“锦绣建州·绿海金瓯”生态旅游,加快小桥阳泽、川石慈口、龙村擎天岩、福矛观光工厂3A级景区创建,大力推进葡京赌场娱乐贡茶小镇、归宗岩-北津湖项目建设,整合旅游资源,增强旅游吸引力。优化商业规划布局,加快建发商贸综合体、江滨国际购物广场等项目建设进度,力争形成布局合理、功能完善、消费便利的现代商贸服务业新格局。大力发展“互联网+”等电子商务模式,加快实施笋竹 “互联网+”区域化链条化试点示范县,争取2019年全面完成平台建设并投入运营,通过建立笋竹互联网应用体系,引导笋竹企业、种植户依托平台开展笋竹产品销售和流通,从而形成规模化的销售渠道,打造建瓯笋竹品牌。构建现代化物流仓储体系,强化现代物流平台,完成德峰传化物流公路港项目三期快运仓库、智能车源中心等主体工程,争取笋竹城农资物流园福农农资建瓯物流中心建成并投入使用,加快完善闽北电商快递产业园项目的前期工作,力争早日开工建设。

(三)着力在城乡建设上取得新作为

完善城市功能。优化交通路网结构,启动水南二桥建设,水源乡至衢宁铁路通站道路全线开工建设,完成东岳大桥接线工程建设并通车;加快实施农村公路建设,计划投资2亿元建设农村路网70公里,实施“单改双”改造项目11个。提升城市排涝功能,结合天马路、北环路、磨房前、解放路、中山西路(汽车站至检察院)、芝宁街、元泰街、南环路改造提升工程,做好小街小巷供排水管网和雨污分流改造建设。美化城市面貌,持续推进“水美城市”项目,计划启动南环路、东门段防洪提、高铁新区段等多个路段的道路改造及景观提升,力争形成城市内环的沿江景观带,打造建瓯独具特色的滨江生态园林城市。打造美丽乡村强化乡村振兴规划引领,分步编制和完善全市建制村的乡村规划;持续实施好19“千村整治、百村示范”美丽乡村工程项目,开“万人保洁”工作,促进卫生保洁常态化;全面提升美丽乡村,实施串点成线、连线扩面,分片推进美丽乡村建设。构建生态文明发展环境。持续推进重点流域水环境和小流域水土流失综合治理工程,强化水土保持工作;加大饮用水源保护区整治力度,保障饮用水源安全;加强农业面源污染治理,防止畜禽养殖污染“回潮”;加快城镇雨污分流管网和房道等8个污水处理设施建设,规范乡村污染治理;重点整治“散乱污”企业,坚决打赢污染防治攻坚战;推广清洁生产、加快工业园区污水集中处理和集中供热建设;加强矿产资源保护,严厉打击非法违法采矿,建立良好的矿产资源市场秩序。

(四)着力在惠民福祉上取得新成效

继续增加教育投入,进一步提升“全面改薄”、城区学校扩容、校舍安全长效机制等项目建设工作;完成东游中心幼儿园、实验幼儿园项目建设并投入使用;加快推进城南片区“朱子学校”项目、一中扩建项目。不断提升医疗卫生服务水平,加快推进公立医院绩效分配、人事编制及财务制度改革,完善公立医院内部管理机制;推进家庭医生签约服务,力争2019年葡京赌场家庭医生签约服务覆盖率达到30%以上,重点人群签约服务覆盖率达到60%以上;强化医疗卫生基础设施,加快市立医院内儿科病房大楼、市妇幼保健院整体搬迁项目装修进度,力争市精神病院强制医疗服务大楼建成投入使用。继续加强社会保障力度,加快社会福利中心二期、建州老年中心医养结合二期和龙村仰坑敬老院项目建设,开工建设殡葬服务中心项目;持续推进齿轮厂片区、龟山片区、青云片区等棚户区改造项目,落实保障性安居工程。继续聚焦脱贫攻坚,2019年完成4个建档立卡贫困村实现脱贫摘帽;持续创新产业扶贫模式,推进扶贫方式由“输血式”向“造血式”转变,实现稳定脱贫、长期收益;坚持“扶贫”重“扶智”,加大“春潮行动”、“春风行动”、“雨露计划”、“ 新型职业农民培育工程”实施力度,增强贫困地区的“造血”功能。

各位代表,做好2019年工作,任务艰巨、责任重大,让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在葡京赌场的坚强领导下,团结依靠全市人民,奋勇争先,实干拼闯,为加快建瓯绿色发展推动高质量发展落实赶超而努力奋斗!

附件:

建瓯市2019年国民经济和社会发展主要预期目标

      

计算  单位

2018

2019年预期

增长目标%

预计

比上年  增长%

一、地区生产总值

亿元

263.4

8.1

8.2

  其中:1.一产增加值

亿元

45.84

3.4

4.5

     2.二产增加值

亿元

111.84

9

8.3

       ①工业增加值

亿元

81.62

8.1

8.4

       ②建筑业增加值

亿元

30.22

11.8

8.3

     3.三产增加值

亿元

105.74

9.5

9.8

二、固定资产投资

亿元

225

12.5

10

三、社会消费品零售总额

亿元

95.53

11

10

四、外贸出口总额

亿元

16.47

15.14

3

五、实际利用外资(验资口径)

万元

4761

8.15

3

六、一般公共预算总收入

亿元

14.15

19.8

5

  其中:地方一般公共预算收入

亿元

9.5

14.4

5

七、居民人均可支配收入

24077

7.7

——

城镇居民人均可支配收入

32098

7

8

农村居民人均可支配收入

17243

8.1

8.6

八、就业

 

  1.城镇新增就业人数

2387

2350

2.城镇登记失业率

%

2.92

3.8以内

九、人口自然增长率

5.04

7.9以内

十、单位GDP能耗降低

%

完成南平下达指标

完成南平下达指标

十一、主要污染物排放量减少(化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物、单位GDP二氧化碳排放降低)

%

待环保部核查后确定

完成南平市下达目标

十二、亿元生产总值安全事故死亡率

%

完成南平下达指标

完成南平下达指标

 

名词解释

 

四比六促:是指比党性、比作风、比业绩、比贡献,促产业发展、促项目接续、促城乡建设、促企业做强、促环境整治、促精准扶贫。

五个一批:是指谋划一批、签约一批、开工一批、投产一批、增资扩产一批。

1820重大项目:是指纳入省2018-2020年重大项目台账管理的项目。

新三板:是指全国性的非上市股份有限公司股权交易平台,主要针对的是中小微型企业。

三品一标:是指无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理。

三个精品工程:是指乡镇综合运输服务站、港湾式农村客运站、港湾式公交站候车亭建设工程。

白改黑:是指水泥混凝土路面(灰白色)改建为沥青混凝土路面(黑色),达到环保、防尘、降噪和增添行车舒适性的效果。

全面改薄:是指全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件。

五大工程技术中心:是指“海西竹产业工程技术中心”的竹材料、竹食品、竹能源化学品、竹工艺品、竹文化与健康等五大工程技术中心。

一区三园:“一区”是指省级建瓯工业园区,“三园”是指城东产业园、莲花坪工业园和丰乐绿色产业园。

主板上市:是指在国家上发行。主板市场是指传统意义上的,是一个国家或地区、上市及交易的主要场所。

千村整治、百村示范:是指省政府在推进美丽乡村建设中,重点整治1000个以上村庄,打造100个以上美丽乡村示范村。

万人保洁:是指南平市实施的旨在加强农村环境卫生治理的工作机制,有专职保洁、财政奖补、农户缴费、考评奖惩等四项机制。

春潮行动:即农民工职业技能提升计划,根据不同类型农村转移就业劳动者的需求,分类组织实施各具特色的职业培训,大力开展就业技能培训、岗位技能提升培训、高技能人才培训和创业培训。

春风行动:是指为进城农民工提供就业服务的春风行动,内容包括为农民工提供就业机会、保障农民工的合法权益以及整顿劳动力中介机构等。

雨露计划是指以提高扶贫对象自我发展能力、促进就业为核心,以政府财政扶贫资金扶持为主、动员社会力量参与,通过资助、引导农村贫困家庭劳动力接受职业教育和各类技能培训、培养贫困村产业发展带头人等途径,扶持和帮助贫困人口增加就业发展机会和提高劳动收入的专项扶贫措施。