澳门威尼斯人线上官网办公室关于印发《建瓯市加强多功能拖拉机安全生产专项整治工作方案》的通知

来源:市政府办 发布时间:2018-10-30 15:11 发布机构:市政府办 作者(文号):瓯政办〔2018〕166号 浏览数:

瓯政办〔2018〕166号

 

 

澳门威尼斯人线上官网办公室关于

印发《建瓯市加强多功能拖拉机

安全生产专项整治工作方案》的通知

 

 

各乡镇人民政府、街道办事处,市直各有关单位:

《建瓯市加强多功能拖拉机安全生产专项整治工作方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

澳门威尼斯人线上官网办公室

2018年10月24日

(此件主动公开)

建瓯市加强多功能拖拉机安全生产专项

整治工作方案

 

为贯彻落实福建省农业厅、公安厅《关于加大对拖拉机违法载人行为安全监管的通知》(闽农综〔2018〕107号)和南平市农业机械管理总站、南平市公安局《关于开展多功能拖拉机安全生产专项整治工作的通知》(南政农机〔2018〕28号)精神,进一步强化多功能拖拉机安全监管,消除事故隐患,防范农机安全生产事故发生,特制定本方案。

一、工作目标

联合开展为期3个月的多功能拖拉机交通安全专项整治,通过采取一系列措施,实现多功能拖拉机交通违法行为明显减少,涉及多功能拖拉机的道路交通事故明显下降,多功能拖拉机驾驶人的安全意识和责任意识明显提高,拖拉机安全管理信息互通常态化机制建立健全,多功能拖拉机安全监管更加依法有序有效。

二、组织领导

为加强对这次集中整治工作的领导,市政府成立集中整治工作领导小组,由分管农机的市政府领导任组长,成员由市政府办、农业机械管理站、公安局、道安办、交警大队、市场监督管理局、广电局和各乡镇(街道)分管安全或农机的领导组成(详见附件1)。下设办公室,挂靠市农业机械管理站。各乡镇(街道)也成立由分管安全或农机的分管领导为组长,农机站、派出所(不少于2人)、安办、市场监督管理所和村委会等相关部门人员组成的联合执法队伍负责本辖区内多功能拖拉机的专项整治活动。并对集中整治活动进行专题部署,制定实施方案,确保集中整治活动的顺利开展。各乡镇(街道)整治方案于11月9日前报市农业机械管理站(联系人倪信健,电话:13055700058、8225017。邮箱:jonjzz@126.com)。

三、工作职责

各乡镇(街道)、各有关部门要迅速行动,集中力量,开展专项整治工作。各单位职责分工如下:

1. 乡镇(街道)负责开展多功能拖拉机及驾驶人信息的摸底排查工作,全面、及时掌握辖区内多功能拖拉机总量及驾驶人资质条件,特别是无牌无证,假牌套牌和挂外省拖拉机牌等情况,并建立台账;完成有注册登记的多功能拖拉机达到报废年限的,公告报废和书面告知工作;做好福建省2018年农机报废更新补贴试点政策及补贴标准的宣传工作,督促拖拉机所有人及时、主动报废达到报废条件的多功能拖拉机;充分发挥农村交通安全劝导站作用,提升安全宣传效果。

2. 公安部门(交警大队、农村派出所)和农机部门(市农机管理站和乡镇农机站)共同负责,密切配合,加大对多功能拖拉机及驾驶人上道路行驶的管控力度,严厉打击无牌无证、假牌套牌、酒(毒)后驾驶、违法载人、人货混装及滥载等严重交通违法行为;对涉嫌假牌、套牌的多功能拖拉机,或没有正当来源等伪造、变造拖拉机证书和牌照的,予以暂扣或收缴;对没有正当来源等伪造、变造拖拉机证书和牌照的,按相关规定处理。

3. 农机部门负责协助核实牌证的真伪并及时反映;协助和配合公安机关(交警、农村派出所),督促违法驾驶人接受违法处理;负责开展“平安农机”创建活动,抓好1个示范乡(镇)创建工作。

4. 市场监管局负责加大对拖拉机生产销售环节的监督检查,依法查处,取缔生产,销售未列入《机动车辆生产企业及产品公告》,未取得《机动车整车出厂合格证》的拖拉机,依法查处取缔无证无照经营和超范围经营活动,对涉嫌犯罪的移送公安机关查处。

5. 广电局负责加大对开展拖拉机专项整治的宣传,深入开展集中整治工作的系列报道活动。

6. 公安局负责对阻碍执法人员依法履职的行为和违法上访行为及时查处,配合市场监管局对非法生产、销售不合格产品行为开展调查,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

四、步骤与措施

加强多功能拖拉机交通安全监管工作分排查摸底和宣传发动、集中整治、督导检查三个阶段进行:

(一)调查摸底和宣传发动阶段(11月1日— 11月30日)。集中整治工作领导小组办公室正式启动,组织人员进村入户,开展多功能拖拉机及驾驶人信息的摸底排查工作,全面掌握辖区多功能拖拉机总量及驾驶人员资质条件,特别是无牌无证、假牌套牌和挂外省拖拉机牌等情况,并建立台账(已下发各农机站);做好有注册登记且已达到报废年限的多功能拖拉机的报废告知书的送达工作(已下发各农机站);充分利用宣传媒体加强福建省2018年农机报废更新补贴试点政策及补贴标准的宣传工作,督促拖拉机所有人及时、主动依法报废多功能拖拉机;召开动员部署会议,根据方案集中时间,集中力量持续开展整治宣传动员工作;充分发挥各地农村交通安全劝导站的宣传和劝导作用,将隐患消除在“家门口”。

(二)集中整治阶段(12月1日—2019年1月10日)。各乡镇(街道)组织联合执法队,以镇、村为重点,在拖拉机和多功能拖拉机出行频繁的路段、主要作业与停放场所集中开展整治,解决突出问题,消除安全隐患。对涉嫌假牌、套牌的多功能拖拉机,或没有正当来源等伪造、变造拖拉机证书和牌照的,公安部门可先行予以暂扣或收缴,农机部门负责协助核实牌证的真伪并及时反馈。对没有正当来源等伪造、变造拖拉机证书和牌照的,公安部门按相关规定处理。对已达报废期或可报废的拖拉机坚决给予报废。(详见附件2)

市农机管理站和交警大队抽调人员组成市拖拉机专项整治工作队伍,协助和配合各乡镇(街道)开展专项整治活动。

(三)检查考评阶段(2019年1月11日—1月31日)。市道安、农机、公安部门成立联合督查组,对各乡镇(街道)开展拖拉机专项整治工作进行检查,并通报检查情况,纳入年终安全生产考评,督促整改落实。

四、工作要求

(一)提高思想认识。加强多功能拖拉机交通安全监管,既是贯彻落实省委、省政府和葡京赌场、市政府关于加强农机安全生产的具体行动,也是各级各部门的职责所在,要提高思想认识,明确主体责任,按照工作任务、职责分工和时限要求,细化制定本部门本单位工作方案,认真做好排查摸底、宣传发动、集中整治等工作,确保取得实实在在的成效。

(二)妥善化解矛盾。各级各部门要按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的要求,妥善处置多功能拖拉机专项整治中的矛盾问题,做好过细的群众工作,耐心细致进行解释说明,依法依规按照程序解决问题、化解善后。

(三)健全完善机制。各乡镇(街道)要高度重视,认真研究齐抓共管工作措施,建立联合执法长效机制,切实提高多功能拖拉机道路交通安全监管水平。要定期组织开展专项打击行动,对农村地区拖拉机非法载人等交通安全违法行为突出的地区,定期或不定期组织统一行动,并在农村墟日、主要节庆、红白喜事等时段,增派警力,加强检查,查纠交通安全违法行为。

(四)加强信息沟通。整治期间的每月25号,农机部门要向公安部门通报多功能拖拉机安全技术检验、通告报废注销等情况;公安部门要向农机部门通报多功能拖拉机及其驾驶人违法扣分和道路交通事故情况,送交依法查扣的拖拉机号牌、行驶证、驾驶证。专项整治期间,各乡镇(街道)农机站要指定专人负责信息报送及统计工作,于每月最后一个工作日向市农机管理站报送工作小结、典型案例与重要情况,填报《多功能拖拉机交通违法行为专项整治情况统计表》(详见附件3),2019年1月20日前上报总结材料,电话:8225017、邮箱:jonjzz@126.com

 

 

 

 

 

附件1:

建瓯市加强多功能拖拉机安全生产

专项整治工作领导小组

 

  长:黄洪河  市政府副葡京赌场

长:任康生  市政府发展研究中心副主任

叶碧柳  市农业机械管理站站长

       吴永毅  市公安局副局长

  员:徐媚丽  市农业机械管理站副站长

       滕迎民  葡京赌场注册副大队长

       夏水泉  市市场监督管理局副局长

 谢福光  市广电局副局长

       梁敏熙  徐墩镇人武部长

       赵伟明  南雅镇综治副镇长

       吕兴茂  东峰镇统战委员

       李家焕  东游镇统战委员

       赵晓明  吉阳镇人武部长

           房道镇综治副镇长

       林其明  迪口镇党委副书记

       吕金章  小桥镇副镇长

       朱建辉  玉山镇宣传委员

       魏世旺  小松镇人大主席

           顺阳乡综治副乡长

       黄仁忠  水源乡组织委员

       王福山  川石乡宣传委员

       何建华  龙村乡副乡长

       翁淑贤  建安街道副主任

       江飞捷  通济街道党工委副书记

       张雄斌  芝山街道党工委副书记

           瓯宁街道副主任

  领导小组下设办公室,挂靠市农业机械管理站,办公室主任由叶碧柳同志兼任,徐媚丽同志任副主任,办公室成员由农业机械管理站、公安交警大队、市场监管局等部门抽调人员组成。


 


附件 2:

多功能拖拉机交通安全专项整治情况统计表

填报单位:

出动人数(人次)

开展统一行动(次)

设置检查点(处)

组织宣传活动(次)

曝光典型案例(起)

 

 

 

 

 

依法查处的多功能拖拉机情况

查处驾驶人违法(人)

违反规定载人(起)

逾期未报废车辆(台)

非法改装(台)

无牌无证车辆(台)

 

 

 

 

 

注:每月报送为累计数,最终表格随工作总结一并报送。

 

填报人:                    填报时间:


附件3:

2018年建瓯市农业机械报废更新补贴

申请操作流程

2018年建瓯市农机报废更新补贴政策实施实行“农民自愿、国家扶持、方便高效、促进更新”的原则。操作流程如下:

(一)回收旧机:机主自愿将拟报废的农业机械交售给建瓯拆解场,并提交机主本人身份证明,农业机械号牌、行驶证、登记证书(农业机械号牌、行驶证、登记证书遗失无法提供,由市农机管理站出具该机具相关信息证明)。建瓯拆解场应当核对机主信息、报废农业机械信息,拓印机架号码,并根据报废条件,确定是否符合报废要求,向符合要求的报废机具机主出具《福建省报废农业机械回收证明》(以下简称《农机回收证明》),并对报废机具所有人与报废机具合影留档。如遇发动机私自更换的,由机主本人提供情况说明。

建瓯拆解场应对回收的报废农机集中存放并建立台帐或档案,做到帐实相符。

       

 

(二)解体销毁:回收的旧机具由建瓯拆解场负责在每月预定的2个工作日集中解体销毁。建瓯市农机管理站监督建瓯拆解场进行解体或者销毁,监督人员应当复核机主信息、报废农业机械信息,符合报废要求的,现场监督拆解。市农机管理站和建瓯拆解场建立报废农业机械整机与主要零部件解体或者销毁前、后照片等档案,并填制《福建省报废农业机械解体或者销毁证明》(以下简称《农机报废证明》)。

报废农机具残值由机主与建瓯拆解场按照公平交易原则,共同协商确定。

 

 

(三)注销登记:机主持身份证明、农业机械号牌、行驶证和登记证书等凭证,到市农机管理站申请农业机械注销登记,并市农机管理站监理股出具《注销证明》。

 

(四)申报补贴:

机主持本人身份证明、《注销证明》、《农机回收证明》以及申请农机购置补贴所需的有关资料,向市农机管理站推广股提出农机报废更新补贴与农机购置补贴申请。市农机管理站推广股形式审核《农机回收证明》、《农机报废证明》、《注销证明》等相关信息资料,符合规定的,出具《福建省农业机械报废更新补贴确认表》,同步办理农机报废更新补贴与农机购置补贴。农机报废更新补贴与农机购置补贴总额不得高于机主购机款总额。农机报废更新补贴资金使用中央农机购置补贴资金,每年度农机报废更新补贴结束时间与农机购置补贴同步。

建瓯拆解场联系方式:联系人:何涛  电话18020905333

地址:建瓯市七里街柳坑桥头边1号环城路加油站旁

农机报废更新补贴咨询电话:0599-8225015