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访谈时间:2018-07-30
访谈背景:
建瓯市政务公开办负责人回答推进社会公益事业建设领域政府信息公开等方面的问题
文字直播
主持人:

大家好,今天我们请来建瓯市政务公开办负责人,请他回答推进社会公益事业建设领域政府信息公开等方面的问题.

建瓯市政务公开办负责人:

大家好!

网友:

这次推进公益事业公开的意见中,公开的范围包括哪些?

建瓯市政务公开办负责人:

过去提到公益,我们更多地想到的是社会救助与社会福利,国务院主管部门就是民政部。但此次《意见》中所指社会公益事业的范围远不止于此。
据了解,究竟哪些事情属于社会公益事业的确切范围,法律没有明确规定,专家也很难厘清,所以此次意见将那些社会关注度高、公益色彩浓厚的社会公共事业和福利事业纳入了重点公开范围。
此外,还有一个范围——监管范围,也在扩大。
根据《意见》规定,“政府信息”是指各级政府及有关部门在履职过程中制作或获取的相关信息,公开主体应当是行政机关。公共企事业单位、慈善组织拥有的社会公益事业信息不是政府信息,除法律法规规定应当公开的外,依法可不予公开或者自愿公开,政府规范性文件不宜对此作出超越法律法规的强制性规定。
“但对公共企事业单位、慈善组织的信息公开工作,主管部门可以依据法律法规赋予的监管职权,制定具体办法,提出相关要求。如,教育部出台的《高等学校信息公开办法》,卫生计生委出台的《关于全面推进医院院务公开的指导意见》,等等。因此,《意见》也要求主管部门履行监管职责,指导和监督公共企事业单位、慈善组织信息公开工作。”有关人员就此解释道。

网友:

这次推进公益事业公开的意见颁布中有什么目的?

建瓯市政务公开办负责人:

此前引起舆论关注的公益事件中,如“郭美美案”等等,既有贪污挪用、虚报冒领等实际存在的问题,也有信息公开不主动、不及时、不透明所带来的误解。因此政府部门进行信息公开是必须要加以规范的。
信息公开是手段,不是目的。信息公开的出发点是提高国家治理体系和治理能力的现代化,目的则是让社会公益事业的公益性更能得到保障。
因此,要增强公开实效。有用的信息要让需要的人看得到,还要看得懂。这就需要定向发布、精准推送。一方面是要注重运用技术手段,建立数据库,实现公开的信息可检索。另一方面《意见》还提出各级政府和有关部门要根据区域、行业特点,进一步明确本地区、本行业应重点公开的其他社会公益事业建设政府信息。

网友:

推进公益事业公开的意见发布后,会实现哪些目标?

建瓯市政务公开办负责人:

政府要于2018年底前建立完善本部门监管的公共企事业单位信息公开制度。
在实行社会公益事业信息公开后,三年内,我们将要做到公开的内容覆盖社会公益事业建设的各个领域、各个环节。公开工作做到制度化、规范化和标准化。公益事业信息的透明度有明显的提升,公益资源配置更加公平公正。更好的体现社会公益事业的公益属性,让全社会关心支持参与公益事业的氛围也会更加浓厚。

网友:

哪些公益信息属于重点公开的内容?

建瓯市政务公开办负责人:

根据国务院印发的《关于突进社会公益事业建设领域政府信息公开的意见》、《福建省人民政府办公室关于推进社会公益 事业建设领域政府信息公开的通知》、《南平市人民政府办公室关于推进社会公益 事业建设领域政府信息公开的通知》、《澳门威尼斯人线上官网办公室关于推进社会公益 事业建设领域政府信息公开的通知》,强调教育、基本医疗卫生等7大领域政府信息要重点公开:1、脱贫攻坚领域,要求及时向社会公开扶贫政策、扶贫规划、扶贫项目名称、资金来源、实施期限等等相关信息。2、社会救助和社会福利领域,要求全面公开救助对象认定、救助标准、福利补贴申领以及申请审批程序等相关政策。3、教育领域,要求重点公开相关政策、发展规划、经费投入和使用、困难学生资助实施情况等信息。4、基本医疗卫生领域,要求重点公开重大疾病预防控制、突发公共卫生时间等信息。5、环境保护领域,要求重点公开环境污染防止和生态保护政策措施、实施效果、污染源检测及减排等信息。6、灾难事故救援领域,要求准确及时发布自然灾害等突发时间的应急处置与救援等工作情况及动态信息。7、公共文化体育领域,要求大力推进公共文化体育服务保障政策、设施建设和使用等信息公开。

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